eu4journalists

BÖLGESEL POLİTİKA

1. Büyümeye ve istihdama odaklanma

Bölgesel politika 1957 tarihli Roma Anlaşmasından bu yana AB politikalarının merkezindedir. İlk altı üye devlet, Antlaşma'nın giriş kısmında “ekonomilerinin birliğini güçlendirme ve farklı bölgeler arasındaki mevcut farklılıkları ve daha az avantajlı bölgelerin geri kalmışlığını azaltarak, uyum içinde kalkınmalarını temin etme” ihtiyacına değinmektedir.

Avrupa işbirliği, geçtiğimiz 50 yılda Birlik'in daha yoksul bölgelerinde otoyollar, atık su arıtma tesisleri, köprüler ve biyoloji laboratuarları inşa etmiş, ihmal edilmiş kent alanlarını ve işletmeleri canlandırmış ve bu projelerin listesi uzayıp gitmiştir. Bu projelerin ve Avrupa Birliği'nin bölgesel politikasının ardında yatan temel değerler dayanışma ve uyumdur.

Bugün Bölgesel politika, kendisi gibi kültürel, toplumsal ve çevresel konulara odaklanan Uyum politikasının bir parçasıdır.

1988'den bu yana Avrupa Birliği daha az gelişmiş bölgelere 480 milyar avro yatırım yapmıştır. 2007-2013 Uyum Politikası, yaklaşık 350 milyar avro seviyesindedir, ya da başka bir deyişle, AB toplam bütçesinin % 36'sını oluşturmaktadır ve ağırlıklı olarak Lizbon Stratejisi'nin büyüme ve istihdama yönelik amaçlarını uygulamaya geçirmek için kullanılmaktadır. Bunun % 80'i yeni üye devletlerin yakınlaşmasına yönelik, Yapısal Fonların % 16'sı da Bölgesel Rekabet Gücü ve İstihdam kapsamında yenilik, sürdürülebilirlik ve eğitim projelerinde kullanılacaktır. % 2'sinden biraz fazlası Avrupa Alansal İşbirliği kapsamında milletler üstü ve bölgesel işbirliğine ayrılmıştır. Yatırımla Birlik'in daha yoksul bölgelerinde büyümenin canlandırılması ve 2,5 milyon yeni istihdam yaratılması amaçlanmıştır.

2007-2013 Uyum Politikası, 2000-2006 Politikasından çeşitli açılardan farklılık göstermektedir:

— ekonomik büyüme ve istihdama daha fazla önem verilmesi ve sorumlulukların dağıtılması;
— amaçların ve düzenlemelerin basitleştirilmesi; kolaylaştırılmış uygunluk kuralları; tek fon kaynağı ve esnek finansal yönetim;
— AB, ulusal ve yerel girişimlerin Topluluk Stratejik Yol Gösterici İlkeleri olarak adlandırılan tek bir belgeyle yürütülmesi.

2004'ten önce Uyum Politikası'nın ana lehtarları, batı Avrupa ulusları olan Yunanistan, Portekiz, İrlanda, Doğu Almanya, İtalya ve İspanya olmuştur. 2004'te on Doğu Avrupa ülkesinin katılmasından sonra ise fonların çoğu 2007-2013 Uyum Politikası: Temel verilerde gösterildiği gibi doğuya kaymıştır.

Diğer politikalar (Ortak Tarım Politikası — OTP, Ulaşım, Telekom ve Enerji şebekeleri, Ar-Ge, Çevre politikası, Bilgi toplumu, Rekabet) da AB'nin bölgesel politikasına katkıda bulunmaktadır.