eu4journalists

DIŞ İLİŞKİLER, TİCARET, KALKINMA

1. AB Dış Politikası — Tanımlar ve Bölümler

Sınırları Atlantik'ten Kara Deniz'e uzanan toprak alanıyla ve yaklaşık 490 milyonluk nüfusuyla Avrupa Birliği ekonomik ve politik etki gücü çok yüksek olan, uluslararası bir etki haline geldi. AB'nin dış politika gücü her genişlemeden sonra artmıştır. Halen yirmi yedi üye ülkesinin olması, Birlik'e dünyanın farklı bölgelerinde etkin olma gücü kazandırmaktadır.

Maastricht Anlaşması (ya da “Avrupa Birliği Anlaşması”), ekonomik tabanlı Avrupa Ekonomik Topluluğu'nu (AET) Avrupa'nın uluslararası arenada büyüyen arzularını karşılama kapasitesine sahip siyasi bir kuruma dönüştürdü. Bu değişikliği kolaylaştırmak için Anlaşma, AB için üç önemli destek unsurundan oluşan bir iç yapı belirledi.

Avrupa Birliği yapısı:

— Birinci destek unsuru Avrupa Toplulukları (Avrupa Komisyonu)
— İkinci destek unsuru Ortak Dış İşleri ve Güvenlik Politikası (Avrupa Birliği Konseyi)
— Üçüncü destek unsuru Suç konularında Polis ile Yargı İşbirliği (Avrupa Birliği Konseyi)

AB'nin dış politikası referans alındığında, Avrupa Birliği kendi başına bir yasal kurum değildir. AB'nin ancak birinci destek unsuru yasal mercidir; AB'nin dış siyasi dünyada temsil sorumluluğu tümüyle Avrupa Komisyonu'nun üzerindedir. İkinci ve üçüncü destek unsurlarında, devletler arası anlaşmalar hakim olmayı sürdürmektedir ve karar alma ve uygulama, sonuç olarak üye devletlerin kendilerine aittir. Bununla birlikte, ikinci ve üçüncü destek unsurları çerçevesinde Komisyon, üye devletler ve kurumlar tarafından gerçekleştirilen kendi paylarına düşen eylemler, Avrupa Birliği'nin dış politikasını belirler ve AB'nin uluslararası siyasi arenadaki çıkarlarını teşvik eder.

AB bağlamında “dış ilişkiler” terimi, ticaret ve kalkınma haricinde, AB'nin dış ilişkilerinin tüm yönlerini içerir.

Aşağıdaki bölümlerde, Avrupa Birliği'nin Komisyon, Avrupa Parlamentosu, Konsey ve Üye Devletler tarafından şekillendirilen dış ilişkiler politikasının karmaşık yapısı ve içeriği açıklanmıştır.