eu4journalists

BİLİM VE ARAŞTIRMA

1. Rekabet Gücünün Korunması

Bilim, araştırma ve teknolojik gelişmelerin tümü, iş olanakları, refah ve yaşam kalitesi sunmaya yardımcı olur. Avrupa Birliği'nin araştırma politikasının amacı, “farklı seviyelerde işbirliğini örgütlemek, ulusal ve Avrupa politikalarını eşgüdümlü hale getirmek, araştırma ekiplerinin ağ oluşturmasını teşvik etmek ve Avrupa'nın rekabet gücünü güçlendirmek için bireylerin ve fikirlerin hareketliliğini artırmaktır.”

Avrupa araştırmaları, 1956'da Euratom Anlaşması ile başladı ve öncelikle nükleer bilime odaklandı. Avrupa düzeyinde araştırma sınırlarının genişlemesi yavaş ve zorlu oldu; ilk araştırma ve teknolojik gelişme çerçeve programı olan Esprit'in 1984-1994 yılları için kabul edilmesi 80'lerin başlarındaydı. 1984'ten itibaren altı çerçeve programı, Avrupa araştırma çabalarına ve işbirliğine yön verdi. Bunların en sonuncusu olan Araştırma için 7. Çerçeve Programı, 2007-2013 yılları arasında yürürlükte olup, özellikle büyüme ve iş sahaları sağlamak amacıyla tasarlanmıştır.

Günümüzde AB, birçok teknolojik gelişme açısından dünyaya yön vermektedir, fakat Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya gibi geleneksel rakiplerinin yanı sıra, Çin, Hindistan ve Brezilya gibi gelişmekte olan ekonomilerden kaynaklanan zorluklarla da başa çıkmaktadır.

Araştırma, Avrupa'nın politika gündeminde üst sıralarda yer alsa da, bunun bilim ve araştırmaya ayrılan fonlarda artış olarak gözlenmesi zaman almıştır. Eurostat'a göre, son yıllarda araştırma ve geliştirme harcamaları Avrupa'da GSYİH'nın yüzde 1,9'una karşılık gelirken, ABD'de yüzde 2,7'sine ve Japonya'da yüzde 3,2'sine karşılık gelmektedir. Çin, 2005'te yüzde 1,3'e ulaştı. AB bünyesinde, üye devletler arasındaki dalgalanmalar büyüktür. İsveç ve Finlandiya gayri safi yurt içi hasılalarının yüzde 3,5'ten fazlasını araştırmaya yatırmaktadır; Kıbrıs ve Romanya için bu oran yüzde 0,4'tür.

Öte yandan yenilik performansının ölçümünde, AB geçtiğimiz son beş yıl içinde ABD ile arasındaki yenilik açığını yavaş yavaş kapatmıştır (bkz. Avrupa Yenilik Puan Tablosu 2006). Finlandiya, İsveç, Danimarka ve Almanya sadece AB üyeleri arasında değil, küresel çapta da yenilik liderleri olarak nitelendirilmiş, yenilik alanındaki ortalamanın çok üzerinde bir performans göstermiş ve yatırım yapmıştır.

Birlik'in büyüme ve rekabet gücüne ilişkin Lizbon stratejisi kapsamında, AB'nin amacı, araştırma ve geliştirme yatırımlarını 2010 yılına kadar ulusal GSYİH'nın ortalama yüzde 3'ü seviyesine getirmektir.

AB'nin Ocak 2007'de 7. Araştırma ve Geliştirme Çerçeve Programı'nın açılış etkinliğinde, Komisyon Üyesi Janez Potocnik, “Önümüzdeki yedi yıl içinde, sadece araştırma alanında daha büyük ve daha cesur bir çerçeve programına şahit olmakla kalmayacağız. Avrupa bir bilgi toplumuna dönüşmeyi sürdürdükçe, araştırmaya olan bağımlılığın da arttığını göreceğiz,” dedi. Dinamik bilimsel ilerleme olmadan, Lizbon stratejisinde gözler önüne serildiği gibi, Avrupa işletmelerinin açık, küresel ekonomide rekabet etmelerini sağlayacak daha az yeni ve yenilikçi ürün ve hizmetlerle Avrupa'nın ekonomik büyüme kaydettiğini ve iş sahaları oluşturduğunu hayal etmek zordur.

Avrupa Birliği Avrupa'da yeniliği desteklemek amacıyla yakın geçmişte çalışmalarını hızlandırmıştır. AB'nin en yeni bilimsel örgütü olan Avrupa Araştırma Konseyi, Avrupa'nın rekabet gücünü yüksek tutacak yeni teknolojilere ait en ileri araştırmaları finanse etmek üzere 2007'nin başlarında oluşturulmuştur. Araştırma Konseyi'nin 2013'e kadar bütçesi 7,5 milyar avrodur. 22 ünlü bilim adamından oluşan güçlü bir heyet, bilim ve teknoloji, sosyal bilimler ve beşeri bilimler alanında araştırmacılar tarafından yürütülen projeler için, Avrupa'da oturan araştırmacıları ve bilim adamlarını doğrudan finanse edecektir. Avrupa Araştırma Konseyi (ERC), kreatif yaklaşımları, risk almayı ve yetenekli genç bilim adamlarını teşvik etmek istemektedir.

Diğer bir yeni girişim olan Avrupa Teknoloji Enstitüsü, 2008'de çalışmalarına başlayacak şekilde planlandı.

AB'nin bilim ve araştırma politikalarının iki ana unsuru vardır: 1) 2010 yılına kadar Avrupa Araştırma Alanı (ERA), AB genelinde daha uyumlu bir bilim ve araştırma ortamı, başka bir ifadeyle bilgi açısından tek pazar oluşturmayı amaçlar; 2) AB'nin araştırma Çerçeve Programları, ERA'nın ortaya çıkmasını sağlayan finansal araçlardır.

AB'nin araştırma sektörü hakkında daha fazla bilgi; üye devletlerin ortak çıkarları doğrultusunda, AB araştırma politikalarının kavranması, geliştirilmesi, uygulanması ve izlenmesi için bağımsız bilimsel ve teknik destek sağlamak üzere oluşturulan Komisyon'un web servislerinde, Araştırma'da veya Ortak Araştırma Merkezi'nde bulunabilir.

Sektördeki belirli girişimler ve faaliyetlerle ilgili en güncel bilgiler, Cordis bilgi hizmetleri aracılığıyla edinilebilir.