eu4journalists

İSTİHDAM, SOSYAL İŞLER, SAĞLIK

3. Sosyal İşler

Konular

— Sosyal Gündem 2005-2010
— Küreselleşme unsurları ve demografik unsurlar
— İş Hukukunun ve Kurumsal Sorumluluğun Yeniden Düzenlenmesi
— Sosyal Güvenlik

Sosyal Gündem 2005-2010 Avrupa'nın sosyal modelini yeniden düzenleyerek Lizbon Stratejisi ile belirlenen büyüme ve istihdam hedeflerine ulaşmak için başlatıldı. Gündem, uluslararası rekabet, teknolojik ilerlemeler ve değişen nüfus modelleri yoluyla daha fazla sayıda ve daha iyi iş ve fırsat eşitliği sağlamanın yollarını ararken, tüm bunları en dezavantajlı Avrupa Birliği vatandaşlarını da koruyarak yapmayı amaçlar.

Gündem, yerel düzeyden ulusal düzeye kadar her kademeden kamu yetkililerini, işçi ve işçi temsilcilerini ve sivil toplum örgütlerini sürece dahil ederek emeklilik ve sosyal güvenlik haklarının işe yaradığı ve işçiler için gerçekten hareket kabiliyetine olanak verdiği gerçek bir Avrupa işgücü piyasası oluşturmayı amaçlamaktadır. Ayrıca, yeniden yapılanmayı sosyal diyalog yoluyla yönetebilecek araçlar da sağlar. Üye devletler emeklilik hakları ve sağlık alanında yapılacak reformlar, yoksulluk, işsizlik ve nüfustaki yaşlanmadan kaynaklanan sosyal sorunlarla mücadele, fırsat eşitliğinin teşvik edilmesi ve ayrımcılığın kökünden yok edilmesi konularında desteklenir.

Sosyal Gündem'deki belki de en büyük unsurlardan biri, sadece küreselleşen dünyanın değil, doğum oranlarındaki düşüşün etkisi de dahil olmak üzere, daha birleşik ve entegre bir Avrupa'nın değişen demografik yapısıdır. AB'nin İstihdam, Sosyal İşler ve Fırsat Eşitliğinden sorumlu genel müdürlüğü, bu durumla mücadele etmek için 2005 Yılı Demografik Değişim Hakkında Yeşil Rapor'u yayınladı, bu rapor şu konuları ele almaktadır: sağlık hizmetlerindeki ilerlemenin sonucu olarak insanların ömürlerinin uzaması, 2030 yılına kadar nüfusun yaşlanması ve çeşitli nedenlerle doğum oranlarında azalma.

Ayrıca Komisyon, mevcut iş hukuku sistemlerini toplumsal tartışmaya açmak için hazırlanmış bir İş Hukuku Hakkında Yeşil Rapor da yayınladı. Halihazırda, AB'deki her 10 işçiden dördü standart dışı sözleşmelerle veya serbest olarak çalışmaktadır. Yeşil rapor, AB yasalarının ve Ulusal düzeydeki yasaların işçi güvenliğini korurken, iş piyasasını nasıl daha esnek hale getirebileceğini (güvenceye dayalı esneklik) üye devletlere, işverenlere ve işçilere sormayı amaçlar.

2007 Avrupa'da Herkes İçin Fırsat Eşitliği Yılı

Roma Anlaşması'nın imzalanmasının 50. Yıldönümü onuruna, herkes için fırsat eşitliği yılı, kişilerin bireysel koşulları ne olursa olsun, Avrupai temel değerler olan eşitçiliği ve fırsat eşitliğini kutlamaktadır. Modern toplumlarda, azınlıklara karşı daha fazla dayanışma ve duyarlılık gösterilmekte ve “vazgeçilmez insanlık onuru” ideali doğrultusunda, hiç olmadığı kadar sofistike bir eşitlik kavramı gündeme gelmektedir. Fırsat Eşitliği Yılı aşağıdaki üç amaca ulaşma önerilerinde bulunmaları için hükümet dışı kuruluşlar için bir fırsat yılıdır:

— halkın hakları konusunda daha iyi bilgilendirilmesi;
— çeşitliliğin (farklılığın) kaçınılmazlığının gösterilmesi;
— herkes için fırsat eşitliğinin gerçeğe dönüştürülmesi hedefine yakınlaşmak.

Fırsat Eşitliği Yılı, tüm azınlık grupları için önemlidir, fakat cinsiyet eşitliğine ve giderek yaşlanan bir nüfusta “aktif yaşlanma” kavramına özel dikkat verilmelidir.

Sosyal Güvenlik

Üye devletlerin uzun zamandan beri yürürlükte olan sosyal güvenlik programları olmasına karşın, Avrupa Birliği içinde serbest dolaşımın uygulamaya girmesi buna yeni bir boyut eklemiştir. Yeterli koordinasyon olmazsa, üye devletler arasında dolaşan aileler dezavantajlı konuma düşebilir. AB, bu sorunu ele almak için bazı önlemleri kabul etmiştir, fakat bu önlemler tek başına mevcut üye devlet programlarını koordine etmeye yetmez. AB ayrıca işsizlik, hastalık ve engellilik, çocuk yetiştirme, yaşlılık ve eşin ya da ebeveynin ölümü karşısında sosyal güvence sistemlerini de yürürlüğe soktu. Üye devletler, bu sosyal güvence sistemlerini uygulamayı sürdürürken, AB sosyal güvenliği ve emekliliği yöneten aynı yasal çerçeve aracılığıyla bu sistemleri hareket kabiliyeti açısından koordine etmektedir. Konsey, Mart 2006'da, sosyal içerme, emeklilik ve sağlık açısından bir dizi Ortak Hedef içeren yeni bir sosyal çerçeveyi benimsedi. Sosyal güvenliğin koordinasyonu ile ilgili bilgiler Sosyal Güvence İçin Ortak Bilgi Sistemi (MISSOC) tarafından derlenmiştir.