eu4journalists

Justiţie şi Afeceri Interne

5. Imigraţie şi azil

Toate Statele Membre sunt afectate de către avântul migraţiei internaţionale. UE este o zonă stabilă şi sigură, precum şi piaţa cu cel mai mare potenţial economic din lume; aceasta atrage imigranţi legali şi ilegali, precum şi solicitanţi de azil. Având avantajul unor persoane care caută o viaţă mai bună, traficul uman şi reţele de tragic au apărut în toată UE – lupta împotriva acestora au cerut resurse crescânde din partea Statelor Membre.

Consiliul European din 1999 de la Tampere, Finlanda, a stabilit elementele pentru politicile comune europene pentru imigraţie şi azil, obiectivele căreia au fost dezvoltate mai departe în Programul Haga 2005 – 2010.

Urmărind aceste obiective, standarde minime, măsuri şi proceduri au fost conturate pentru solicitanţii de azil, care au fost forţaţi să scape din râzboi, persecuţie sau dezastre naturale. Cooperarea practică joacă un rol important în îmbunătăţirea solidarităţii şi responsabiliţăţii dintre Statele Membre : Statele Membre din sud şi est tind să poarte o responsabilitate mai mare decât statele nordice. Dimensiunii externe a azilului îi este dat acum un accent special. UE urmăreşte să se ocupe în mod mult mai eficient de cauzele primare şi să caute soluţii durabile pentru situaţiile refugiaţilor, în cooperare strânsă cu UNHCR. De asemenea, un program comun de restabilire a fost dezvoltat în cooperare cu ţările terţe.

Politica de imigraţie a UE adresează aspecte ca migraţia economică (condiţiile de admitere şi de rezidenţă a angajaţilor din state terţe), integrarea immigranţilor din UE, returnarea imigranţilor ilegali, ca efect al migraţiei economice către ţara de origine (inclusiv export de inteligenţă) şi relaţii cu statele terţe. Uniunea lucrează activ cu alte ţări care sunt o sursă de imigraţie masivă pentru a îmbunătăţi viitorul propriilor cetăţeni în mediul propriu de locuit. Programe speciale există de asemenea pentru a promova respectul pentru drepturilor omului şi a democraţiei şi spre a încuraja dezvoltarea economică.

Un nou instrument financiar, programul Aeneas, a fost stabilit pentru a finanţa acţiuni relative la migraţie şi azil în ţările terţe. 250 milioane euro sunt prevăzute pentru perioada 2004 – 2008.

Lupta împotriva imigraţiei ilegale între graniţele Uniunii s-a intensificat în ultimii ani. UE pare determinată să prevină abuzurile din sistemele sale de imigraţie şi azil.