eu4journalists

Teisingumas ir vidaus reikalai

5. Imigracija ir prieglobstis

Tarptautinės migracijos srautai turi poveikį visoms ES valstybėms narėms. ES yra stabili, saugi ir didžiausia rinka pasaulyje; ji privilioja legalius ir nelegalius imigrantus ir prieglobsčio prašytojus. Išnaudodami geresnio gyvenimo siekiančius asmenis, ES apraizgė prekybos žmonėmis tinklai. Valstybėms narėms tenka skirti vis daugiau išteklių kovai prieš juos.

1999 m. europos Vadovų Taryba Tamperėje, Suomijoje, patvirtino bendros ES imigracijos ir prieglobsčio politikos sudėtines dalis ir tikslus, kurių įgyvendinimas numatytas 2005-2010 m. Hagos programoje.

Įgyvendinant šiuos tikslus yra rengiami minimalūs standartai, priemonės ir procedūros prieglobsčio prašytojams, kurie buvo priversti bėgti nuo karo, persekiojimo ar stichinių nelaimių. Praktinis bendradarbiavimas vaidina svarbų vaidmenį stiprinant solidarumą ir atsakomybės pasidalijimą tarp valstybių narių: pietinėms ir rytinėms valstybėms narėms tenka didesnė našta negu šiaurinėms. Šiuo metu ypač pabrėžiama išorinė prieglobsčio dimensija. ES ketina efektyviau šalinti gilumines migracijos priežastis ir siekia patvarių, ilgalaikių pabėgėlių problemos sprendimų drauge su UNHCR. Taip pat bendradarbiaujant su trečiosiomis šalimis yra parengta bendra persikėlimo programa.

ES imigracijos politika sprendžia tokius klausimus kaip ekonominė migracija (darbuotojų iš trečiųjų šalių priėmimo ir pasilikimo sąlygos), imigrantų integracija į ES, nelegalių imigrantų išsiuntimas atgal, ekonominės migracijos pasekmės kilmės šalims (įskaitant protų nutekėjimą ) ir santykiai su trečiosiomis šalimis. Sąjunga aktyviai dirba su šalimis, kurios yra didžiausi imigracijos šaltiniai, kad pagerintų jų piliečių ateities perspektyvas gimtojoje šalyje. Taip pat yra specialios programos, skatinančios pagarbą žmogaus teisėms ir demokratijai bei remiančios ekonominę plėtrą.

Su migracijos ir prieglobsčio prašymu susijusiai veiklai trečiosiose šalyse finansuoti yra parengta nauja finansinė priemonė – Aeneas programa. Pagal ją 2004 – 2008 m. laikotarpiui numatyta skirti 250 mln. Eurų.

Pastaraisiais metais sustiprėjo kova su nelegalia imigracija ties Sąjungos sienomis. ES yra pasiryžusi užkirsti kelią piktnaudžiavimams jos imigracijos ir prieglobsčio suteikimo tvarka.