eu4journalists

Užimtumas – socialiniai reikalai – sveikata

3. Socialiniai reikalai

Temos:

• Socialinė darbotvarkė 2005 – 2010
• Globalizacijos ir demografijos faktoriai
• Darbo įstatymų ir bendrovių atsakomybės pertvarkymas
• Socialinė apsauga

Socialinė darbotvarkė 2005 – 2010 buvo paskelbta pertvarkant Europos socialinį modelį, siekiant įgyvendinti Lisabonos strategijos nubrėžtus užimtumo ir augimo tikslus. Darbotvarke siekiama sukurti daugiau ir geresnių darbo vietų bei užtikrinti lygių galimybių, kurias suteikia tarptautinė konkurencija, technologinė pažanga ir besikeičiantis visuomenės gyvenimo modelis, sklaidą, kartu apsaugant labiausiai pažeidžiamus Sąjungos piliečius.

Darbotvarkė įpareigoja visų lygių valdžią, nuo vietinės iki nacionalinės, darbdavių ir darbuotojų atstovus bei nevyriausybines organizacijas sukurti tikrą europietišką darbo rinką, kurioje veikia pensijų ir socialinės apsaugos priemonių perkėlimo mechanizmas, sudarantis sąlygas tikram darbuotojų mobilumui. Ji taip pat suteikia restruktūrizacijos procesui socialinio dialogo galimybes. Valstybėms narėms suteikiama pagalba reformuojant pensijų ir sveikatos apsaugos sistemas, kovojant su skurdu ir dėl visuomenės senėjimo aštrėjančiomis užimtumo ir socialinėmis problemomis, taip pat skatinamas lygių galimybių sudarymas ir diskriminacijos naikinimas.

Ko gero, vienas iš svarbiausių Socialinės darbotvarkės faktorių yra besikeičianti demografinė padėtis ne tik globaliame pasaulyje, bet ir labiau vieningoje bei integruotoje Europoje, kuri susiduria su mažėjančiu gimstamumu. Siekdamas atkreipti į tai dėmesį, Europos Komisijos užimtumo, socialinių reikalų ir lygių galimybių generalinis direktoratas 2005 m. paskelbė Žaliąją knygą dėl demografinių pokyčių kurioje nagrinėjo keletą klausimų: gyvenimo trukmės ilgėjimą, kuris yra pažangos sveikatos apsaugos srityje rezultatas, visuomenės senėjimą iki 2030 m. ir įvairių faktorių sąlygotą mažą gimstamumą.

Greta to, Komisija paskelbė Žaliąją knygą dėl darbo teisės kuria siekė paskatinti visuomenės debatus apie dabartines darbo teisės sistemas. Šiuo metu Europos Sąjungoje 4 iš 10 darbuotojų turi ne nuolatines darbo sutartis arba dirba savarankiškai, todėl Žaliąja knyga norima paklausti valstybių narių, darbdavių ir darbuotojų, kaip ES ir nacionalinė teisė gali padaryti darbo rinką lankstesnę ir tuo pat metu išsaugoti darbuotojų socialines garantijas (Flexicurity).

2007-ji – Europos lygių galimybių visiems metai

Minint Romos Sutarčių pasirašymo 50-as metines, lygių galimybių visiems metai pažymi pamatines europines lygiateisiškumo ir lygių galimybių, nepaisant asmens individualių požymių, vertybes. Modernioje visuomenėje didėja solidarumas ir jautrumas mažumoms ir lygybės koncepcija tampa vis modernesnė, besiremianti „neatsiejamais žmogaus orumo“ idealais. Lygių galimybių metų proga nevyriausybinės organizacijos rekomendavo siekti trijų tikslų:

• geriau informuoti žmones apie jų teises
• pademonstruoti įvairovės imperatyvą
• aktualizuoti lygių galimybių visiems sudarymą

Lygių galimybių visiems metai yra svarbūs visoms mažumų grupėms, tačiau ypatingą dėmesį reikia skirti lyčių lygybei ir „aktyvios senatvės“ koncepcijai senstančioje visuomenėje.

Socialinė apsauga

Nors valstybės narės turi seniai nusistovėjusias socialinės apsaugos sistemas, laisvo judėjimo principo įgyvendinimas suteikia Sąjungai naują dimensiją. Nesant reikiamo koordinavimo, iš vienos valstybės narės į kitą persikeliančios šeimos gali atsidurti nepalankioje padėtyje. ES priėmė tam tikras priemones šiuo klausimu, tačiau jos nepakankamai koordinuoja valstybėse narėse veikiančias socialines programas. ES taip pat įdiegė socialinės apsaugos sistemas nedarbo, ligos ir neįgalumo, vaiko priežiūros, senatvės ir vieno iš sutuoktinių mirties atvejams. Nors šias socialinės apsaugos sistemas išlaiko valstybės narės, ES koordinuoja šias sistemas mobilumui užtikrinti remdamasi tais pačiais teisiniais pagrindais, kuriais tvarkoma socialinė apsauga ir pensijos. 2006 m. kovą Taryba patvirtino naujus socialinės apsaugos kontūrus su bendrų socialinės įtraukties, pensijų ir sveikatos apsaugos tikslų sąrašu. Informaciją apie socialinės apsaugos koordinavimą kaupia Savitarpio socialinės apsaugos informacinė sistema (MISSOC).