eu4journalists

Tieslietas un iekšlietas

1. Vispārīgā informācija

Barrozu vadītās Komisijas četras galvenās stratēģiskās jomas 2008.gadā būs labklājība, solidaritāte, drošība un brīvība, kā arī migrācijas pārvaldība un ES nozīmes nostiprināšana pasaulē. Visas šīs jomas ir saistītas ar Savienības tieslietu un iekšlietu politiku.

Kopš 1999.gada, kad stājās spēkā Amsterdamas līgums, patvēruma un imigrācijas jomā ir pieņemti daudzi kopēji tiesību akti, jo gan Kopiena, gan dalībvalstis ir kompetentas izdot likumus minētajās jomās. Tomēr nacionālajām iestādēm joprojām ir liela nozīme un tās pastāvīgi pieņem jaunus nacionālos likumdošanas aktus, kas dažkārt var ietekmēt arī citas dalībvalstis vai pat visu ES.

Sadarbība tieslietu un iekšlietu jomā Eiropas Savienībā ir kļuvusi vēl jo svarīgāka arī tāpēc, ka ES ir izvirzījusi mērķi savās robežās nodrošināt personu, preču, pakalpojumu un kapitāla brīvu kustību. Eiropas Savienības Padomes sanāksmē, kas 1999.gadā notika Tamperē, ES izvirzīja mērķi pārvērst savu teritoriju par brīvības, drošības un tiesiskuma telpu.

Pēc 2001.gada 11.septembrī ASV notikušajiem teroristu uzbrukumiem Eiropas Savienības tieslietu un iekšlietu jomā tika ieviestas nozīmīgas pārmaiņas. Teroristu sarīkotie sprādzieni Madridē 2004.gada martā un Londonā 2005.gada jūlijā vēl vairāk aktualizēja nepieciešamību pēc efektīvas un saskaņotas rīcības. Dalībvalstis ir spiestas sadarboties, lai apkarotu potenciālos terorisma draudus.

2004.gada novembrī, piecus gadus pēc Tamperes sanāksmes, ES vadītāji pieņēma Hāgas programmu, kuras mērķis ir "stiprināt brīvību, drošību un taisnīgumu Eiropas Savienībā". Programma paredzēta 2005.-2010.gadam, un tajā noteikti uzdevumi, kas jāizpilda kopīgo mērķu sasniegšanas labad. Īpaši uzsverams būtu tas, ka lēmumu pieņemšanā attiecībā uz lielāko daļu tieslietu un iekšlietu aspektu programma paredz pāreju no dalībvalstu vienprātības principa uz kvalificētā vairākuma balsojumu. Cerams, ka tādējādi lielā mērā tiks paātrināts politikas veidošanas process un iezīmēsies jauna posma sākums. 2005.gada septembrī Eiropas Komisija iesniedza pirmos konkrētos priekšlikumus par Hāgas programmas īstenošanu.