eu4journalists

Regionális politika

1. A középpontban a növekedés és a munka

Regional policy has been in the heart of EU policies since the Treaty of Rome, 1957. The six original member states refer in the Treaty’s preamble to the need “to strengthen the unity of their economies and to ensure their harmonious development by reducing the differences existing among the various regions and the backwardness of the less-favored regions”.

A regionális politika az 1957-es Római Egyezmény óta az EU szívügye. A hat régi tagállam az egyezmény preambulumában előirányozta, hogy szükséges “a gazdasági unió erősítésére, és tagállamok harmonikus fejlődése, hogy csökkentsék a régiók közötti fejlettségi különbségeket, felkarolva a gyengébb és kevésbé pártfogolt régiókat”.

Az elmúlt ötven évben az európai kooperáció révén többek között autópályák, hidak és biolaboratóriumok épültek, fejlesztették a szennyvízelvezetést és újjáélesztették az elhanyagolt városi körzeteket az Unió szegényebb régióiban. A szolidaritás és a kohézió a legfontosabb elemei e projektumoknak, valamint az Európai Unió regionális politikájának.

Ma, a Regionális politika csupán része a Kohéziós politikának amely szintén a kulturális, szociális és környezeti elemekre koncentrál.

1988 óta az Európai Unió 480 billió €-t invesztált a kevéssé fejlett régiókba. A kohéziós politika 2007 és 2013 között 308 billió €-vel rendelkezik, azaz az EU költségvetésének 36%-ával. Az összeget elsősorban a Lisszaboni Stratégia által előlátottak megvalósítására fogják fordítani; a fejlődésre és a foglalkoztatottságra. Az összeg körülbelül 80%-át az új tagállamokra fordítják, míg a strukturális alap 16%-át az innovációkba, és Regional Competitiveness and Employment által vezetett fenntartási és képzési projektumokba fektetetik. Csak több mint 2% jut az European Territorial Cooperation által irányított transznacionális és regionális kooperációk számára. A remények szerint a befektetések serkentik az Unió szegényebb régióinak fejlődését és 2.5 millió új munkahelyet hoznak létre.

A 2007-2013-as Kohéziós Politika különbözik a 2000-2006-os politikától több szempontból is:

• nagyobb hangsúly fektetése a gazdasági növekedésre, a foglalkoztatottságra, és a felelősség decentralizációjára
• a feladatok és a szabályozások egyszerűsítése; a választási szabályok racionalizálása; flexibilis gazdasági menedzsment
• a Community Strategic Guidelines-nak nevezett dokumentum szerepe az EU, nemzeti és helyi szintű kezdeményezéseket illetően

2004 előtt a Kohéziós Politika fő kedvezményezettjei a nyugat-európai államok (Görögország, Portugália, Írország, Nyugat-Németország, Olaszország és Spanyolország) voltak. A tíz kelet-európai ország 2004-es csatlakozását kísérve azonban a támogatások keletre tolódtak el, ahogyan azt a Cohesion Policy 2007-2013: Factsheets illusztrálja:

Az egyéb politikák (CAP, Transport, Telecom and Energy networks, R&D, Environment policy, Information society, Competition) szintén közreműködnek az EU regionális politikájában.