Bel- és igazságügyek
5.A bevándorlás és a menedékjog
Minden tagállamot érint a nemzetközi migráció folyamata. Az EU szilárd és biztonságos, és egyben a legnagyobb piaci övezet a világon, így vonzó a legális és illegális bevándorlók, valamint a menedékjogért folyamodók számára. Egyesek hasznot hajtva a jobb jövő reményében bevándorlókból, az embercsempészetből és az üzérkedő hálózatokból hatalmat szereztek EU-szerte. Az ezekkel való küzdelem nagy leleményességet igényel a tagállamok részéről.
A finnországi, tamperei 1999-es tanácskozás útnak indította az egységes EU bevándorlási és menedékjogi politikáját, s azokat a feladatokat, amelyek keresztülviszik a 2005-2010-es Hágai Programot.
Ezeket a feladatokat követve, a háború, az üldöztetés és a természeti csapások elől menedékjogot kérőket érintő minimumkövetelményeket, jogszabályokat és eljárásokat már meghatározták. A gyakorlati kooperáció fontos szerepet játszik a szolidaritás és a felelősség ápolásában a tagállamok között: a nyugati és keleti tagállamok közül az utóbbiakra ró nagyobb terhet. A menedékjog külső dimenziója most különleges nyomatékot kap. Az EU minél hatékonyabban szándékozik kezelni az eredendő okokat, és tartós megoldást keres a menekültek helyzetére, az UNHCR-rel szoros együttműködésben.
Az EU bevándorlási politikája állást foglalt olyan kérdésekben, mint a gazdasági migráció (a belépés feltételei, és a harmadik világ országaiból származó dolgozók tartózkodása), a bevándorlók integrációja az EU-ba, az illegális bevándorlók visszaküldése, a gazdasági bevándorlás hatása a származási országokra (beleértve az “agyelszívást”is), és a harmadik világ országaival való viszony. Az Unió aktívan együttműködik azokkal az országokkal, ahonnan tömegesen érkeznek bevándorlók: arra törekszik, hogy a lakosok számára a jövőre nézve hazájukban is kedvezőek legyenek a perspektívák. Programokat hoz létre a gazdasági fejlődés ösztönzése céljából, és annak érdekében, hogy az emberi jogokat és a demokratikus értékeket minél szélesebb körben tiszteljék az emberek.
Egy új pénzügyi eszköz, az Aeneas-program abból a célból jött létre, hogy rendbe tegye anyagilag a migrációval és a menedékkérelemmel kapcsolatos tevékenységeket a harmadik országokban. A 2004-2008-as periódusra 250 millió €-t irányoztak elő.
Ebben az évben fokozták az Unió határain az illegális bevándorlás elleni harcot. Az EU igyekszik megelőzni a visszaéléseket a bevándorlási és a menedékjogi rendszerrel kapcsolatban.
Quick-jump to other chapters in this dossier :
Chapters
- 1. Háttér
- 2. Alapvető jogok
- 3. Igazságügyi együttműködés
- 4. A bűnözés és a terrorizmus elleni harc
- 5.A bevándorlás és a menedékjog
- 6. Key policy makers and contacts