eu4journalists

Bel- és igazságügyek

1. Háttér

A Barroso Bizottság négy stratégiai kulcsterülete 2008-ra a prosperitás, a szolidaritás, a biztonság és a szabadság, valamint ezzel együtt a migráció irányítása és az EU hatékonyabb szerepe a világban. Mindezek a területek a Bel-és Igazságüggyel együtt egyfajta köteléket alkotnak az Unión belül.

Amióta 1990-ben az Amszterdami Szerzödés hatályba lépett, sok rendszabályt fogadtak el a menekültügy és a bevándorlás témakörében, hogy a tagállamok és a Közösség hozzájáruljanak az e területekhez kapcsolódó törvényalkotáshoz. Mindemellett a nemzeti hatóságoknak is fontos szerepük van, és folyamatosan új rendszabályokat fogadnak el, amelyek bizonyos esetekben hatással lehetnek más tagállamokra, vagy az EU egészére is.

Az igazság- és belügyek terén való együttműködés szintén fontos szerepet kapott az EU-ban, hogy elősegítse a személyek, termékek, szolgáltatások és a tőke szabad mozgását a határokon túl is. Az Európa Tanács 1999-es tamperei i ülésén az EU azt a célt tüzte ki, hogy a szabadság, a biztonság és az igazság övezetévé váljon.

A 2001. szeptember 11.-i Egyesült Államok-béli terrorista támadás következményeként az EU bel- és igazságügyi tevékenysége felfokozódott. A 2004- madridi bombarobbantás nyomán még nagyobb hangsúlyt kapott a hatékony és összehangolt együttműködés szükségessége. A tagállamok rákényszerültek, hogy közösen szálljanak szembe a terrorizmussal.

2004 novemberében, 5 évvel Tampere után, az Unió vezetői elfogadták a Hágai Programot, melynek célja a „szabadság, biztonság és igazság megerősítése az EU-ban”. Az 2005-től 2010-ig tartó program teendők sorozatát vázolja fel az elmúlt öt év fejlődésére alapozva. A döntéshozatalt a tagállamok közti egyetértés felől a többségi szavazás felé mozdítja el, mind a bel-, mind pedig az igazságügyek területén. Mindez jelentős mértékben felgyorsítja a politikai döntéshozatal folyamatát és egy új fejlődési szakasz elejét jelzi. Az Európai Bizottság benyújtotta az első konkrét javaslatát, amellyel alkalmazná 2005-ös Hágai Programot.