eu4journalists

Csalás

1. OLAF – Az Európai Csalás Elleni Hivatal

A cigarettacsempészet, a pénzhamisítás, a narancstermesztés támogatása olyan ültetvényeken, amelyek nem is léteznek – mindezek a csalások károsítják az Európai Unió költségvetését, és ennélfogva az európai adófizetőket. Az European Anti-Fraud Office (másképpen az OLAF, a francia változat betűszava) Azért alapították 1999-ben, hogy védje az Európai Unió gazdasági érdekeit, és biztosítsa az EU-források legjobb felhasználását. Az OLAF független vizsgálatokat folytató szolgáltatásként működik az Európai Bizottságon belül. Csaknem 400 munkatársa van, akik harcolnak a csalás, a korrupció, és az egyéb illegális tevékenységek ellen, beleértve minden gazdasági következménnyel járó szabálytalanságot az európai intézményeken belül.

Az OLAF minden évben több száz esetet vizsgál meg, ahol az EU-t jövedelmét érintő csalásra, vagy visszaélésre bukkantak. Mindezek következménye lehet a bűnvádi eljárás a nemzeti hatóságoknál, fegyelmi eljárások, adminisztratív vagy pénzügyi szankciók, vagy a jogszabályok megváltoztatása.

A legsúlyosabb csalások közé tartozik, amikor az EU strukturális alapjából származó támogatásokat eltérítik, amelyeknek valójában regionális és szociális fejlesztési projektumokat kellene finanszírozniuk. A cigarettacsempészet a másik nagy célpont, amely évente több százmillió cigarettát tesz ki. A harmadik legnagyobb kategória a mezőgazdaság területén történő szabálytalanságokat foglalja magába. Megállapították, hogy az EU 100 billiós €-rós évi költségvetéséből egy billiót vágnak illetéktelenül zsebre.

Az OLAF emellett igyekszik a pénzt vissza is szerezni: az utóbbi években az OLAF évente 200 millió csalárdul megszerzett eurót terelt vissza a brüsszeli pénztárba.

A nyomozás függetlensége döntő az OLAF eredményessége szempontjából. Ekképpen különleges státust élvez az EU intézményeinek sorában. Noha az Európai Bizottság részeként alapították meg, a hivatal főigazgatójának tilos utasításokat kérnie és elfogadnia a tagállamoktól vagy az intézményektől, köztük a Bizottságtól. Az OLAF, ha függetlensége veszélybe kerül, az Európai Bírósághoz fordulhat.

Az OLAF tisztviselői széles körű jogokkal rendelkeznek a polgári jogot sértő cselekmények vizsgálata terén. Helyszíni vizsgálatot végezhetnek a tagállamokban működő vállalkozások telephelyein, sőt néhány más ország területén is, amelyekkel a Közösség együttműködési szerződést írt alá. Szoros együttműködésben dolgoznak a tagállamok hatóságaival, ám a bűncselekmények kivizsgálásának irányítását a nemzeti hatóságokra kell bízniuk.