eu4journalists

Külkapcsolatok - Kereskedelem - Fejlesztés

1. Az EU külpolitikájának meghatározása és ágazatai

Az Atlanti-óceántól a Fekete-tengerig húzódó területével, és a körülbelül 490 millió lakosával az Európai Unió a nemzetközi porond igen jelentős gazdasági és politikai befolyással rendelkező szereplőjévé vált. Az EU politikai ereje minden egyeses bővítéssel növekedett. A jelenleg 27 tagból álló szövetség feljogosítja az Uniót, hogy aktívan jelen legyen a világ különböző régióiban.

A Maastrichti Szerződés (azaz az Európai Unióról szóló szerződés) a gazdaság-alapú Európai Gazdasági Közösség (EEC) politikai entitássá való átalakulását eredményezte, képessé válva, hogy szembenézzen Európa bővítési törekvéseivel a nemzetközi porondon. Hogy megkönnyítse e változásokat, a szerződés meghatározta az EU nemzetközi struktúráinak három pillérét.

Az Európai Unió szerkezete:

• Első pillér Európai Közösség (Európai Bizottság )
• Második pillér Közös kül- és biztonságpolitika (az Európai Unió Tanácsa )
• Harmadik Pillér Büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés (az Európai Unió Tanácsa )

Az EU külpolitikáját tekintve, az Európai Unió nem jogi személy, mint olyan. Csak az EU első pillére foglalja magába a törvényes, jogi szerveket, és az Európai Bizottság az egyedüli felelős az EU képviseletéért a világpolitika terén. A második és a harmadik pillérben a kormányközi megállapodások meghatározóak maradnak, és a döntések meghozatala és végrehajtása is a tagállamok feladata marad. Mindamellett a Bizottság, a tagállamok valamint a második és harmadik pillérben lévő intézmények által foganatosított intézkedésekeit saját területükön, az Európai Unió külpolitikája határozza meg, és támogatja a nemzetközi politikai színtéren.

A külkapcsolatok fogalma az EU összefüggésében lefedi az EU külpolitikájának minden elemét, kivéve a kereskedelmet és a fejlesztést.

A továbbiak ismertetik az Európai Unió külkapcsolatainak összetett rendszerét és tartalmát, amelyet a Bizottság, az Európai Parlament, a Tanács és a tagországok alakítanak ki.