eu4journalists

Περιφερειακή Πολιτική

1. Εστίαση στην ανάπτυξη και στην απασχόληση

Η περιφερειακή πολιτική ήταν στον πυρήνα των πολιτικών της ΕΕ από την Συνθήκη της Ρώμης, το 1957. Στην εισαγωγή της Συνθήκης τα πρώτα έξι κράτη-μέλη αναφέρονται στην ανάγκη «να ενισχύσουν την ενότητα των οικονομιών τους και να διασφαλίσουν την αρμονική τους ανάπτυξη περιορίζοντας τις διαφορές που υπάρχουν μεταξύ των διάφορων περιοχών και την καθυστέρηση των λιγότερο πλεονεκτικών περιοχών.»

Τα τελευταία 50 χρόνια η Ευρωπαϊκή συνεργασία έχει φτιάξει αυτοκινητοδρόμους, μονάδες επεξεργασίας λυμάτων, γέφυρες και βιολογικά εργαστήρια και ξαναζωντάνεψε παραμελημένες περιοχές πόλεων και επιχειρήσεις, μεταξύ άλλων σε μια ατέλειωτη λίστα έργων, στις πιο φτωχές περιοχές της Ένωσης. Η αλληλεγγύη και η συνοχή είναι οι κεντρικές αξίες πίσω από αυτά τα έργα και την περιφερειακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Σήμερα η Περιφερειακή πολιτική είναι απλά μέρος της πολιτικής Συνοχής η οποία επίσης εστιάζει σε πολιτισμικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά θέματα.

Από το 1988 η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επενδύσει 480 δισεκατομμύρια στις λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές. Η Πολιτική Συνοχής 2007-2013 ανέρχεται στα 308 δισεκατομμύρια ή στο 36% του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ και χρησιμοποιείται κατά κύριο λόγο για την υλοποίηση των στόχων της Στρατηγικής της Λισαβόνας στους τομείς της ανάπτυξης και της απασχόλησης. Περίπου το 80% θα απορροφηθεί στη σύγκλιση των νέων κρατών-μελών, ενώ το 16% των Διαρθρωτικών Ταμείων θα χρησιμοποιηθεί για προγράμματα καινοτομίας, αειφόρου ανάπτυξης και κατάρτισης στο πλαίσιο της Περιφερειακής Ανταγωνιστικότητας και Απασχόλησης. Κάτι παραπάνω από 2% προορίζεται για τη διακρατική και περιφερειακή συνεργασία στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας. Αναμένεται ότι η επένδυση θα τονώσει την ανάπτυξη στις φτωχότερες περιοχές της Ένωσης και θα δημιουργήσει 2,5 εκατομμύρια νέες θέσεις εργασίας.

H Πολιτική Συνοχής 2007-2013 είναι διαφορετική από την Πολιτική 2000-2006 σε πολλά σημεία::

• μεγαλύτερη έμφαση στην οικονομική ανάπτυξη, στην απασχόληση και στην αποκέντρωση της ευθύνης
• απλοποίηση των στόχων και των κανονισμών σύγχρονοι κανόνες επιλεξιμότητας πηγή ενιαίας χρηματοδότησης και ευέλικτη οικονομική διαχείριση
• οι πρωτοβουλίες σε επίπεδο ΕΕ, εθνικό και τοπικό κατευθύνονται από ένα κοινό έγγραφο που ονομάζεται Κοινοτικοί Στρατηγικοί Προσανατολισμοί

Πριν από το 2004 οι κύριοι δικαιούχοι της Πολιτικής Συνοχής ήταν τα δυτικοευρωπαϊκά έθνη Ελλάδα, Πορτογαλία, Ιρλανδία, Ανατολική Γερμανία, Ιταλία και Ισπανία. Όμως μετά από την ένταξη δέκα ανατολικοευρωπαϊκών χωρών, το 2004, το μεγαλύτερο μέρος της χρηματοδότησης μετατοπίστηκε προς τα ανατολικά, όπως φαίνεται και στο Πολιτική Συνοχής 2007-2013: Θεματικά Δελτία.

Άλλες πολιτικές (Κοινή Γεωργική Πολιτική, Μεταφορές δίκτυα τηλεπικοινωνιών και ενέργειας, Έρευνα και Ανάπτυξη, Περιβαλλοντική πολιτική, κοινωνία της Πληροφορίας, Ανταγωνισμός ) συνεισφέρουν επίσης στην περιφερειακή πολιτική της ΕΕ.