eu4journalists

Regionální politika

1. Zaměření na růst a pracovní místa

Regionální politika byla jednou ze základních politik evropského společenství již od podepsání Římských dohod v roce 1957. Šest zakládajících členských států se v preambuli k dohodě zmiňují o potřebě “posilovat jednotu svých ekonomik a zajistit harmonický rozvoj zmenšováním rozdílů mezi různými regiony a zaostalosti zanedbaných regionů.”

V posledních padesáti letech evropská spolupráce budovala silnice, čističky odpadních vod, mosty a biolaboratoře, a s nekonečně dlouhým seznamem projektů oživila podnikáni i zanedbaných městských částech a v chudších oblastech Unie. Za všemi těmito projekty stojí klíčové hodnoty solidarity a soudržnosti a regionální politika Evropské unie.

Dnes je regionální politika (Regional policy) jen jednou ze součástí politiky soudržnosti (Cohesion policy) která se zaměřuje také na kulturní, společenské a ekologické otázky.

Od roku 1988 investovala Evropská unie do méně rozvinutých regionů 480 miliard euro. Prostředky na politiku soudržnosti v letech 2007-2013 činí 308 miliard euro, 36% z celkového rozpočtu EU, a používají se převážně na realizaci cílů Lisabonské strategie růstu a zaměstnanosti. Přibližně 80% se vydá na Konvergenci nových členských států, zatímco 16% strukturálních fondů se použije na inovace, trvale udržitelný rozvoj a školící projekty v rámci Regionální konkurenceschopnosti a zaměstnanosti. Něco přes 2% je určeno pro transnárodní a regionální spolupráci v rámci Evropské územní spolupráce. Očekává se, že tyto investice povzbudí růst v chudších regionech unie a vytvoří 2,5 milionu nových pracovních míst.

Politika soudržnosti 2007-2013 se liší od politiky v letech 2000-2006 v několika bodech:

• větší důraz na hospodářský růst a na zaměstnanost a na decentralizaci odpovědnosti
• zjednodušení cílů a předpisů; zefektivnění pravidel způsobilosti; možnost financování z jednoho zdroje a pružná finanční správa
• iniciativy na evropské, státní nebo místní úrovni se budou řídit jediným dokumentem EU Strategické obecné zásady Společenství (Community Strategic Guidelines).

Před rokem 2004 byly hlavními příjemci dávek z Fondu soudržnosti západoevropské státy Řecko, Portugalsko, Irsko, východní Německo, Itálie a Španělsko. Po přijetí deseti východoevropských zemí v roce 2004 se však většina financování přesunula na Východ, jak názorně ukazuje dokument Politika soudržnosti 2007-2013: souhrn faktů Factsheets.

Také další politiky (společná zemědělská politika, doprava, telekomunikační a energetické sítě, výzkum a rozvoj, životní prostředí, informační společnost, hospodářská soutěž) přispívají k regionální politice EU.