Транспорт и енергетика
1. Предварителна информация
През януари 2007 г. Европейската комисия започна безпрецедентна серия от енергийни инициативи и окуражи EU 27 да ги приеме. Комисията заяви целта до 2020 г. да се намалят с 30% от емисиите парникови газове в развитите страни по целия свят при намаление минимум 20% в рамките на Европейския съюз по същото време. Апелирайки за "пост-индустриална революция", Председателят на Комисията Jose Manuel Barroso каза: "Енергийната политика беше най-съществената област в началото на Европейския проект. Сега трябва да я върнем в центъра на сцената. Всички страни-членки на ЕС се сблъскват с предизвикателствата от промяната на климата, увеличената зависимост от внос и по-високите цени на енергията."
На Срещата на високо равнище през пролетта на 2007 г. в Брюксел, държавните и правителствените ръководители се договориха за някои правно обвързващи цели, включително и минимум 20% намаление на емисиите от парникови газове и получаване на 20% от енергията от възобновяеми източници. ЕС вече се бори, за да посрещне целите си съгласно Протокола от Киото и областите, които са свързани с въздействие върху околната среда, включително и транспорт и енергетика, ще бъдат изправени пред големи предизвикателства.
Транспортът и енергетиката, заедно с комуникациите, са индустрии, които до голяма степен са в мрежа. И глобалната икономика, и обединена Европа се нуждаят от по-голяма интеграция на мрежите. Преди това и транспортът, и енергетиката, бяха организирани съгласно национални политики, които оставиха много връзки между страните или да липсват, или да нямат достатъчен капацитет да посрещнат изискванията на Европейската мрежа. За да поправи това, Договорът от Маастрихт включваше разпоредби за изграждането на “Trans-European Networks”- TENs („Трансевропейски мрежи” –ТЕМ ) за енергетиката, транспорта и съобщенията. ТЕМ се финансират от Европейската общност и от Европейската инвестиционна банка, както и от Структурните и Кохезионните фондове, разпределени за развитието на по-бедните европейски региони за съответното интегриране в европейската инфраструктура.
Въпреки че от дълго време съществува законодателство в цяла Европа, както и финансиране на транзит и енергия, създаването на подробна Европейска енергийна политика беше одобрено едва през октомври 2005 г. по време на заседанието на Съвета на ЕС в Лондон. През март 2006 г. Комисията издаде Зелена книга, озаглавена European Strategy for Sustainable, Competitive and Secure Energy (Европейска стратегия за устойчива, конкурентоспособна и безопасна енергетика ). Тя беше последвана от появата на комплект предложения от Европейската комисия, озаглавен Energy for a Changing World (Енергетика за променящия се свят ) , което съвпадна с речта на Barroso през януари 2007 г. За да стане закон, този комплект трябва да бъде одобрен и от European Council, и от Европейския парламент. Срещата на високо равнище през пролетта беше важна стъпка за реализацията на това.
Макар че целите са насочени специално към енергийния сектор, те са също така неразделна част от градоустройството и транспортирането на стоки и хора, включително и доставките на природни горива. В началото на 2007 г., Комисията издаде Зелена книга за Urban Transport (Градски транспорт ), която изследва всички видове градски транспорт, за да определи как ЕС може да помогне при разработването на градския транспорт в съответствие с общата европейска транспортна политика.
Сигурност и безопасност
Атаките от 11 септември 2001 г., както и тези в Мадрид и Лондон показаха колко са уязвими транспортните услуги по отношение на терористите и по този начин засилиха необходимостта от осигуряване на безопасността на транспортната инфраструктура срещу възможни атаки. Енергийната структура също представлява цел от голям интерес за потенциално унищожителен ефект. След 2001 г. ЕС бързо разработи мерки за сигурност в цяла Европа. Бяха съгласувани общи стандарти за сигурността на летищата и сега самата Комисия провежда проверки в Европа, допълващи разпоредбите за проверка на сигурността на летищата от национални инспектори. На пристанищата се разработиха проверки на плавателните съдове, за да се предотврати възможността съдове, които не са безопасни, да не заплашват европейските води. Сега тези проверки са насочени също и към потенциално опасните товари. Понастоящем Комисията работи, за да осигури координация на сигурността на енергийните и транспортни мрежи в целия ЕС.
ЕС основа три агенции за безопасността на авиацията, морския и железопътния транспорт и съгласува общи стандарти за безопасност в широк обхват на области. Тези агенции са отговорни за прилагането на правилата за безопасност в цяла Европа и за подпомагането на Комисията при разработването на по-ефективни и ефикасни стандарти на сигурност.