Правосъдие и вътрешни работи
5. Имиграция и убежище
Всички страни-членки на ЕС за засегнати от потоците международна миграция. ЕС е стабилен и безопасен и е най-големият пазар на света; той привлича законни и незаконни имигранти и търсещи убежище. Възползвайки се от хората, които търсят по-добър живот, мрежите за контрабанда и трафик на хора са обхванали целия ЕС борбата с тях изисква все повече ресурси от страните-членки.
През 1999 г. в Тампере, Финландия, Европейският съвет залага елементите за общи политики на ЕС по въпросите за имиграцията и убежището, чиито цели бяха пренесени в Хагската програма 2005-2010 г..
Следвайки тези цели, се изготвят минимални стандарти, мерки и процедури за търсещите убежище, които са били принудени да бягат от война, преследване или природни бедствия. Практическото сътрудничество играе важна роля за насърчаването на солидарността и споделянето на отговорността между страните-членки: южните и източните страни-членки носят по-голямо бреме от северните. На външното измерение на убежището сега се набляга специално. ЕС има намерение да се справи по-ефективно с основните причини и да търси трайни решения на положението на бежанците, в тясно сътрудничество с UNHCR (ВКБООН ). Освен това, в сътрудничество с трети страни се разработва съвместна програма за разселване.
Имигрантската политика на ЕС третира въпроси като икономическата миграция (условията за достъп и престой на работници от трети страни ), интеграцията на имигрантите в ЕС, връщането на незаконните имигранти, влиянието на икономическата миграция върху страната на произход (включително изтичането на мозъци ) и взаимоотношенията с трети страни. Съюзът работи активно със страни, които са източник на такава имиграция, за подобряване на бъдещите перспективи на техните граждани в тяхната родна среда. Съществуват и специални програми, които популяризират спазването на човешките права и демокрацията и насърчават икономическото развитие.
Създаден е нов финансов инструмент, Aeneas programme, за финансиране на проекти, свързани с миграция и убежище в трети страни. За периода 2004-2008 г. са предвидени 250 милиона.
Борбата срещу незаконната имиграция на границите на Съюза през последните години е по-интензивна. ЕС изглежда решен да предотврати злоупотребите с неговите системи за имиграция и убежище.
Quick-jump to other chapters in this dossier :
Chapters
- 1. Предистория
- 2. Фундаментални права
- 3. Правно сътрудничество
- 4. Борба с престъпността и тероризма
- 5. Имиграция и убежище
- 6. Key policy makers and contacts